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索引號:115323000151673132-/2025-0427001 公開目錄:政府文件 發(fā)布機構:楚雄州人民政府辦公室
主題詞: 發(fā)布日期:2025年04月27日 文  號:便文〔2025〕82號
標 題:
楚雄州人民政府辦公室關于印發(fā)楚雄州貫徹落實云南省提振消費專項行動實施方案重點任務清單的通知
成文日期:2025年04月25日

楚雄州人民政府辦公室關于印發(fā)楚雄州貫徹落實云南省提振消費專項行動實施方案重點任務清單的通知


各縣市人民政府,州直有關部門,楚雄高新區(qū)管委會:

為認真貫徹落實《云南省提振消費專項行動方案》部署和要求,經(jīng)州人民政府同意,現(xiàn)將《楚雄州貫徹落實云南省提振消費專項行動方案重點任務清單》印發(fā)給你們,請嚴格遵照執(zhí)行。

一、強化組織領導,壓實工作責任。各縣市、州級有關部門要健全上下聯(lián)通、橫向協(xié)同、跨行業(yè)跨領域貫通的工作機制,按照任務分工,主動認領工作任務,對標對表任務分工,主動擔當作為。州發(fā)展改革委要建立調(diào)度機制、通報機制和落實機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動和督促作用;各責任單位要結合自身職能職責,真正做到組織領導到位、工作力量到位、責任落實到位,確保工作取得實效。

二、強化要素保障,加快工作推進。各責任部門要在政策落地、向上爭取資金、能力保障等方面加大工作力度,最大限度爭取國家和省對提振消費工作的支持,務求政策落實的“放大效應”。要強化跟蹤問效,及時掌握了解,工作推進中的問題并及時研究解決。

三、形成合力,確保任務落實落細。各縣市政府,州級責任部門、要把任務清單明確的工作列入重點督查事項,州人民政府將定期對各縣市、各單位貫徹落實情況進行檢查,確保各項政策措施落地見效。各責任部門將重點任務清單推進落實情況于2025年7月10日和次年1月10日前分別報送州發(fā)展改革委(聯(lián)系人及電話:黃艷3369126,郵箱:[email protected])。

 

 

楚雄州人民政府辦公室

2025年4月25日

(此件公開發(fā)布)

 

楚雄州貫徹落實云南省提振消費專項行動方案重點任務分解清單

項目

重點任務

具體工作措施

牽頭部門(單位)

責任部門(單位)

一、城鄉(xiāng)居民增收促進行動

(一)促進工資性收入合理增長

圍繞全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)0.48萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在100萬人以上的工作目標,聚焦重點領域、重點行業(yè)、重點群體就業(yè),通過“幸福里”社區(qū)精準服務,實現(xiàn)“家門口的務工車間”數(shù)量的增加和質(zhì)效的提升。政府職能部門牽頭,組織企業(yè)、職教院校、職業(yè)培訓機構聯(lián)合開展,年內(nèi)職業(yè)培訓不少于2.15萬人次。

州人力資源和社會保障局

州財政局、州教育體育局,縣市人民政府

(二)加大以工代賑和勞務報酬發(fā)放工作力度

搶抓國家擴大以工代賑支持規(guī)模機遇,加大組織上報爭取項目資金的工作力度,力爭爭取額度占全省10%以上。持續(xù)擴大以工代賑在農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工程和中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域的覆蓋面,大力吸納農(nóng)村勞動力,在不影響工程質(zhì)量安全的前提下,能用人工的盡量不用機械,優(yōu)先吸納無法外出務工的群眾參加工程建設。嚴格資金管理,加快資金使用進度,及時支付勞務費,中央預算內(nèi)以工代賑項目勞務報酬發(fā)放率達30%以上。

州發(fā)展改革委

州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

州自然資源規(guī)劃局、州財政局、州人力資源和社會保障局,縣市人民政府

(三)強化社?;鸸芾矸?/p>

加強養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金統(tǒng)籌調(diào)度工作,落實政府承擔機關事業(yè)養(yǎng)老保險籌資的主體責任,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。大力推廣社保經(jīng)辦服務事項“辦理不見面、一次就辦完”便民方式。持續(xù)深化“社銀”“社郵”合作,拓展合作網(wǎng)點和服務事項,構建“城市一刻鐘,農(nóng)村社區(qū)全覆蓋”社??旖莘杖?,不斷提升公共服務水平。

州人力資源和社會保障局

州財政局,縣市人民政府

一、城鄉(xiāng)居民增收促進行動

(四)大力推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效促增收

實施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,全面實施糧食完全成本保險,保障農(nóng)戶種糧收益,進一步保護和調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。集中打造優(yōu)質(zhì)高原粳稻、高端蔬菜、精品花卉、現(xiàn)代種業(yè)、特色水果、畜牧業(yè)、植物蛋白、中藥材、食用菌、現(xiàn)代煙草等”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化基地建設,高質(zhì)量推動楚粳、冬早蔬菜、青稞等加代繁育的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。加快林下種植、林下養(yǎng)殖、森林旅游和森林康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和拓展增加群眾收入基礎,提振社會消費,力爭2025年林草行業(yè)總產(chǎn)值達600億元,農(nóng)民人均林草收入達7300元以上。

州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

州林草局、州自然資源規(guī)劃局、州財政局,縣市人民政府

(五)建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制

深入落實云南省聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助農(nóng)增收10種模式,總結推廣孟連縣牛油果“334”、蒙自市藍莓產(chǎn)業(yè)“622”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益分配機制,堅定不移地推進“保險+金融”肉牛發(fā)展和“支部+訂單+繡娘”彝繡發(fā)展模式,因地制宜培育一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型經(jīng)驗案例。

國家金融監(jiān)督管理

總局楚雄監(jiān)管分局

州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

州林草局

州發(fā)展改革委、州財政局,縣市人民政府

(六)扎實解決拖欠賬款問題。

按照州縣職能職責認真落實國家關于解決拖欠企業(yè)賬款問題的意見任務清單,健全拖欠企業(yè)賬款投訴交辦督辦機制,壓實縣市政府、拖欠主體單位責任,對拖欠企業(yè)特別是中小微企業(yè)賬款“應付快付、應付盡付”。督促拖欠主體單位按期認真辦理投訴件,嚴格執(zhí)行《政府投資條例》,嚴把項目審批關,切實落實政府投資項目資金來源,杜絕新增拖欠。

州工業(yè)和信息化局

州發(fā)展改革委、州財政局等專班成員單位,縣市人民政府

二、消費能力保障支持行動

(七)加大生育養(yǎng)育保障力度

持續(xù)實施計劃生育惠民惠農(nóng)政策,持續(xù)推進國家計劃生育“兩項制度”:農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金、計劃生育特別扶助金;云南省“獎優(yōu)免補”政策:失獨家庭一次性撫慰金、城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育獎學金、部分計劃生育家庭城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保費用補助;“生育支持”政策:一次性生育補貼、育兒補助,八個財政補貼項目。落實城鄉(xiāng)居民孕產(chǎn)婦生育費用包干政策,將治療周期長、費用負擔重的兒童疾病及兒童罕見病納入門診特殊病病種管理。

州衛(wèi)生健康委

州醫(yī)保局

州直有關部門,縣市人民政府

(八)強化教育支撐

擴大學齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。加快推進學前教育新建改擴建項目和學前教育普及普惠縣創(chuàng)建,增加學位3860個,確保學前三年毛入園率、普惠性幼兒園覆蓋率均達95%以上、公辦園幼兒占比達60%以上,爭取縣市實現(xiàn)省一級一等幼兒園全覆蓋;提高部分學生資助補助標準。從2025年春季學期起,執(zhí)行國家和省對普通高中助學金平均資助的統(tǒng)一標準。延續(xù)實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策;按照國家省關于高等院校專業(yè)設置緊密對接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,提高人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要的適配程度的部署和要求,研究出臺《楚雄州職業(yè)院校專業(yè)結構優(yōu)化布局調(diào)整實施方案》。

州教育體育局

州財政局、州發(fā)展改革委,縣市人民政府

(九)提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力

根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署和要求,積極落實好基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機制和適當提高退休人員基本養(yǎng)老金,做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險調(diào)待資金調(diào)配工作。加大宣傳力度,優(yōu)化服務流程,完善工作機制,全面實施個人養(yǎng)老金制度。在原有政策的基礎上,積極落實取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老戶籍限制。

州人力資源和社會保障局

州財政局,縣市人民政府

二、消費能力保障支持行動

(十)全面落實醫(yī)保政策

嚴格執(zhí)行憑有效身份證件參加基本醫(yī)保政策,多形式宣傳好國家和省基本醫(yī)療保險參保長效機制激勵和約束政策,向群眾講清楚連續(xù)參保的好處和斷保帶來的風險隱患。持續(xù)鞏固拓展全民參保成果。及時執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高30元調(diào)整政策,對特困人員、最低生活保障對象、符合條件的防止返貧監(jiān)測對象等困難群眾,按規(guī)定對居民醫(yī)保個人繳費給予分類資助。

州醫(yī)療保障局

州財政局,縣市人民政府

(十一)保障重點群體基本生活

加強對困難群體提供“一人一檔”“一人一策”精細化就業(yè)服務,擴大公益性崗位托底安置,確保“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)動態(tài)清零,保障困難群眾基本生活。認真貫徹執(zhí)行《失業(yè)保險條例》,提升失業(yè)保險經(jīng)辦服務效率和質(zhì)量,及時為符合條件人員發(fā)放失業(yè)保險待遇,代繳醫(yī)療保險費及生育保險費,兌付技能提升補貼,保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進其再就業(yè)。健全完善基本生活救助制度,強化低收入人口動態(tài)監(jiān)測和分層分類救助幫扶,科學合理調(diào)整最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)保障標準,鼓勵有條件的縣市結合實際向困難群眾發(fā)放一次性生活補貼。落實好殘疾人“兩項補貼”政策,為符合條件的殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

州人力資源和社會保障局

州民政局

州財政局、州民政局、州殘聯(lián),縣市人民政府

三、服務消費提質(zhì)惠民行動

(十二)優(yōu)化“一老一小”服務供給

持續(xù)實施特殊困難老年人家庭居家適老化改造,循序漸進引導有需求的老年人家庭開展居家適老化改造,推動居家適老化改造向全體老年人延伸。落實老年幸福食堂運營補貼和送餐補助政策,支持老年助餐服務機構提供穩(wěn)定可持續(xù)服務。落實社會力量興辦養(yǎng)老機構運營補貼政策,支持社會力量興辦專業(yè)化、連鎖化、品牌化的養(yǎng)老服務機構,進一步規(guī)范養(yǎng)老機構收費,全面加強養(yǎng)老機構預收費管理。加強育幼服務體系建設。

州民政局

州衛(wèi)生健康委

州發(fā)展改革委、州財政局、州人力資源和社會保障局、州投資促進局,縣市人民政府

三、服務消費提質(zhì)惠民行動

(十三)促進生活服務消費

引導餐飲服務提升服務品質(zhì)、創(chuàng)新消費場景,促進業(yè)態(tài)融合和產(chǎn)業(yè)集聚,引導縣市特色餐飲發(fā)展。鼓勵結合城市一刻鐘便民生活圈建設,加快補齊社區(qū)居民服務網(wǎng)點短板。聯(lián)合上海東方購物團隊等優(yōu)質(zhì)直播團隊,在重要節(jié)假日、消費季開設直播專場,利用直播電商和“網(wǎng)紅經(jīng)濟”等模式拉動消費,充分發(fā)揮電子商務在促消費、惠民生方面的積極作用,積極組織企業(yè)參加彩云精品購物季、彩云清涼樂購季等線上主題活動。積極推行終身職業(yè)技能培訓制度,支持人社、商務和工青婦等群團組織聯(lián)合開展家政職業(yè)技能培訓,大力推進巾幗家政進社區(qū),建立巾幗家政社區(qū)服務站點,提高社區(qū)家政供需對接效率、優(yōu)化社區(qū)家政服務供給方式,幫助婦女就近就業(yè)。實施“貸免扶補”和創(chuàng)業(yè)擔保貸款項目,支持和幫助家政企業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。

州商務局

州人力資源和社會保障局

州發(fā)展改革委、州財政局、州住房城鄉(xiāng)建設局、州婦聯(lián),縣市人民政府

(十四)擴大文體旅游消費

用活用好國家級和省文化產(chǎn)業(yè)示范基地、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)和促消費政策,探索創(chuàng)新“商業(yè)+旅游”模式,打造集購物、旅游、商務等于一體的一站式旅游消費目的地。支持旅游景區(qū)景點、文博單位拓展服務項目,合理延長經(jīng)營時間,擴大接待規(guī)模。積極引進外資外企,推動將露營、民宿等服務消費條目納入鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,推動露營、民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進賽事進街區(qū)、進景區(qū)、進商圈。發(fā)揮楚雄紫溪山、大姚百草嶺、元謀土林等地的地理優(yōu)勢,提高定向運動、山地自行車、徒步、摩托車耐力賽、汽車拉力賽、馬拉松等活動的承辦水平,持續(xù)籌辦好“村BA”積極爭取省內(nèi)、國內(nèi)、國際體育比賽落地楚雄,不斷提高賽事影響力和品牌賽事知名度,促進體育消費。

州文化和旅游局

州教育體育局

州發(fā)展改革委、州財政局、州商務局,縣市人民政府

(十五)促進特色和入境消費

全面落實《楚雄州關于加強節(jié)慶文化活動促進假日經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,發(fā)揮好楚雄州豐富的節(jié)慶文化旅游資源稟賦,立足豐富的自然資源和厚重的文化底蘊,加大創(chuàng)新策劃力度,重點做好賽裝節(jié)、牟定三月會、彝族火把節(jié)、恐龍文化節(jié)等節(jié)慶文旅活動,促進傳統(tǒng)民族文化弘揚發(fā)展,推動特色民族文化節(jié)慶品牌打造與提升。根據(jù)海外游客偏好,有針對性包裝推廣具有差異化、特色化的觀光游、休閑度假游、康體養(yǎng)生游等產(chǎn)品,為入境旅游團隊提供線上線下門票預訂、入園通道、觀光車包車等服務。

州文化和旅游局

州財政局、州市場監(jiān)督管理局,縣市人民政府

四、大宗消費更新升級行動

(十六)加大消費品以舊換新支持力度

加力實施消費品以舊換新,開展消費品以舊換新進社區(qū)、進企業(yè)、進機關,支持汽車、家電、家裝、數(shù)碼產(chǎn)品、電動自行車等換新,推動耐用消費品消費升級。實施手機、平板、智能手表(手環(huán))3類數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼。擴大汽車報廢更新支持范圍,將符合條件的國四排放標準燃油乘用車納入補貼范圍,家電消費由8類擴圍至12類。加大政策宣傳,組織開展形式多樣的消費品以舊換新促消費活動。做好汽車“以舊換新”工作。嚴格按照國家、省的汽車報廢補貼、置換補貼等政策,并做好汽車報廢補貼審核、解讀、宣傳作。培育壯大二手車經(jīng)營主體,持續(xù)落實二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施,促進二手車放心便利交易。

州商務局

州財政局、州市場監(jiān)管局、州公安局、州工業(yè)和信息化局,縣市人民政府

(十七)更好滿足住房消費需求

因地制宜鼓勵縣市繼續(xù)執(zhí)行和出臺購房補貼政策,刺激住房消費。按照國家和省新政策規(guī)定,擴大住房公積金使用范圍,因城施策細化措施,支持合理住房消費。支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款,加大租房提取支持力度,推進靈活就業(yè)人員繳存試點,加大《楚雄彝族自治州靈活就業(yè)人員住房公積金管理辦法》執(zhí)行力度,鼓勵進城務工人員、個體經(jīng)營者及青年人、新市民等群體繳存住房公積金。

州公積金中心

州住房城鄉(xiāng)建設局,縣市人民政府

五、消費品質(zhì)提升行動

(十八)強化消費品牌引領

推動特色商圈、綜合商圈引流聚人和輻射帶動能力提升,引導傳統(tǒng)商圈和商店升級改造。支持創(chuàng)建餐飲美食街區(qū)(聚集區(qū)),促進夜間經(jīng)濟繁榮。積極構建以彝劇、彝族歌舞、彝族音樂等文化藝術為重點的特色文旅產(chǎn)品體系,打造文化體驗、民俗風情、自然教育和度假旅游產(chǎn)品,與聯(lián)盟城市協(xié)同推進生態(tài)旅游精品線路,共同打造各民族交往交流交融的特色精品文化旅游線路。持續(xù)擴大彝族刺繡品牌影響力,重點推出彝繡文化精品線路“彝繡游”主題體驗產(chǎn)品,在文創(chuàng)產(chǎn)品店線上線下同步銷售,讓彝族刺繡成為文旅消費的“最佳伴侶”。

州商務局

州文化和旅游局

州財政局、州市場監(jiān)管局,縣市人民政府

五、消費品質(zhì)提升行動

(十九)加快發(fā)展新型消費

聚焦“有一種叫云南的生活”,支持傳統(tǒng)消費企業(yè)通過數(shù)字化手段提升運營效率,推動線上線下融合,發(fā)展新型零售模式。積極引入市場主體,強化關鍵技術研發(fā)運用,開展“人工智能+行動”,打造“人工智能+消費新場景”。緊緊抓住國家有序開放低空和支持發(fā)展低空經(jīng)濟的機遇,著眼發(fā)揮楚雄州低空經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,實行規(guī)劃引領,鼓勵先行先試,支持發(fā)展低空旅游、消費級無人機等低空消費。培育綠色消費技術體系,支持企業(yè)運用區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡追溯,引導消費者選擇低碳環(huán)保商品。

州科技局

州商務局

州發(fā)展改革委

州財政局、州文化和旅游局、州科技局、州市場監(jiān)管局,縣市人民政府

(二十)提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平

支持有實力的外貿(mào)流通企業(yè)向綜合服務企業(yè)轉(zhuǎn)型,依托綜合服務信息平臺,為企業(yè)進出口提供通關、退稅、融資、收匯、信用保險、物流等高效快捷的一站式服務,助力中小微企業(yè)降低成本、開拓國際市場。鼓勵傳統(tǒng)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)、農(nóng)村電商服務企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務,培育跨境電商企業(yè)。支持有條件的大型商貿(mào)、物流、供應鏈企業(yè)“走出去”,積極參與構建跨境產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈。立足資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢,結合“一縣一業(yè)”示范縣和特色縣建設,推進核桃、野生菌、花卉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設,打造集現(xiàn)貨交易、電子交易、拍賣、倉儲、物流、結算等服務功能為一體的內(nèi)外貿(mào)第三方交易平臺。

州商務局

州財政局、州文化和旅游局、州發(fā)展改革委、州科技局、州市場監(jiān)管局,縣市人民政府

六、消費環(huán)境改善提升行動

(二十一)保障休息休假權益

嚴格執(zhí)行《機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施方法》,全面落實帶薪年休假制度,維護職工休息休假權益,合理安排調(diào)休補休,確保職工應休盡休。建立健全帶薪年休假執(zhí)行情況報備與監(jiān)督檢查機制。將帶薪年休假執(zhí)行情況作為工會維護職工權益的重要內(nèi)容,把保障休息休假權益作為集體協(xié)商重要內(nèi)容,依法保障勞動者休息休假權益,不得違法延長勞動者工作時間,向各用人單位發(fā)出勞動法律監(jiān)督提示函,發(fā)揮工會勞動法律監(jiān)督組織的作用,保證職工享受休息休假權益。加強《云南省女職工勞動保護特別規(guī)定》的監(jiān)督實施,維護女職工合法權益,保障女職工婚假、產(chǎn)假。

州人力資源和社會保障局

州總工會

州級各部門,縣市人民政府

六、消費環(huán)境改善提升行動

(二十二)促進職工福利消費

全面落實《云南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》,鼓勵各級工會將經(jīng)費用于節(jié)日慰問品、職工健身、文化體育等消費領域,鼓勵基層工會組織會員開展春游、秋游,鼓勵基層工會用會員會費組織會員觀看文藝演出和體育比賽等,為會員購買當?shù)毓珗@年票。各級工會預留一定的支出預算份額,采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,用于發(fā)放慰問品等。鼓勵廣大職工積極參與消費幫扶。鼓勵各級工會通過發(fā)放消費券、打折優(yōu)惠等方式積極開展家電、生活用品等消費普惠服務活動。組織開展困難職工幫扶、送溫暖走訪慰問等活動,幫助解決職工生活困難促進消費。組織職工療休養(yǎng),吸引更多的省內(nèi)外職工到楚雄療休養(yǎng)承接機構開展療休養(yǎng)活動,擴大職工療休養(yǎng)規(guī)模,鼓勵基層工會組織開展普惠性療休養(yǎng)活動,并將職工福利費交由基層工會統(tǒng)籌使用。

州總工會

州級各部門,縣市人民政府

(二十三)營造放心消費環(huán)境

加強質(zhì)量監(jiān)管,建立完善信用體系,優(yōu)化售后服務,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和各類違法違規(guī)行為。開展價監(jiān)競爭守護行動,查處不按規(guī)定明碼標價、價格欺詐、商業(yè)混淆、虛假宣傳等違法行為。持續(xù)開展民生領域“鐵拳”行動,重點查處食品領域“兩超一非”、以假充真、以次充好、計量作弊等問題。提升消費維權效能,建立完善安全、便捷、高效的投訴渠道,加強跨部門協(xié)作,建立快速響應機制。加強消費維權服務站點建設,推動企業(yè)自律,加強消費者教育,提高維權意識和自我保護能力。針對不同消費群體,開展有針對性的消費活動。發(fā)布消費警示和提示,引導消費者科學、理性消費。

州市場監(jiān)管局

州級有行政執(zhí)法權相關部門,縣市人民政府

(二十四)完善城鄉(xiāng)消費設施

深入實施縣域商業(yè)建設行動,構建分層分類的城市商業(yè)業(yè)態(tài),積極爭取縣域商業(yè)建設項目,加強城鄉(xiāng)流通基礎設施建設,提升縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,補齊城鄉(xiāng)流通設施短板,完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡。

州商務局

州發(fā)展改革委

州財政局、州發(fā)展改革委、州市場監(jiān)管局,縣市人民政府

七、限制措施清理優(yōu)化行動

(二十五)有序減少消費限制

全面貫徹執(zhí)行《公平競爭審查條例》《公平競爭審查制度實施細則》《公平競爭審查條例實施辦法》,保障各類經(jīng)營主體平等市場準入,公平參與市場競爭。積極保障各類經(jīng)營主體平等參與政府及社會采購,不得變相設置商戶評級等采購門檻。全面清理各級部門制定出臺的涉及消費的相關政策措施文件,對照國家省的最新規(guī)定。進行立改廢,從政策制定層面清除不合理限制消費。全面落實市場準入負面清單,保障經(jīng)營主體平等市場準入,公平參與市場競爭。

州市場監(jiān)管局

州財政局、州商務局、州發(fā)展改革委,縣市人民政府

(二十六)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

加快融入全國統(tǒng)一大市場,系統(tǒng)推進“五統(tǒng)一、一破除”,創(chuàng)新方式落實《全國統(tǒng)一大市場建設指引》,通過企業(yè)走訪座談等形式,常態(tài)化做好環(huán)保、衛(wèi)生、安保、質(zhì)監(jiān)、消防等重點領域市場準入壁壘問題線索歸集、整改破除等工作,為經(jīng)營主體營造更加公平公正的市場準入環(huán)境。支持有條件的區(qū)域在監(jiān)管服務、城市管理等方面積極探索,打造更多消費新場景、新熱點,更好滿足群眾就近消費、多樣化消費需求。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,落實外資準入前國民待遇,完善守信履約服務,建立重大項目“首談備案”制,用好投促中心及招商云平臺,將外資企業(yè)項目納入楚雄州招商引資重大項目幫辦代辦服務對象,打響“有一種叫云南的機遇”品牌,全面推動外資外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。并把加入責任單位。

州發(fā)展改革委

州市場監(jiān)管局、州投資促進局,縣市人民政府

八、完善支持政策

(二十七)加強促消費政策協(xié)同聯(lián)動

加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等政策與消費政策的協(xié)同,促進同向發(fā)力、形成合力,構建更加有利于促消費的政策體系,及時跟蹤監(jiān)測消費市場運行情況,分析研判消費發(fā)展趨勢,及時調(diào)整優(yōu)化政策,確保政策取得實效。

州發(fā)展改革委

州商務局

州市場監(jiān)管局,縣市人民政府

八、完善支持政策

(二十八)強化投資對消費的支撐作用

圍繞國家和省有關政策導向,強化普通高中、公共實訓基地、公辦(普惠)養(yǎng)老、公辦(普惠)托育、全民健身設施以及教育、衛(wèi)生、文旅領域設備更新等項目的謀劃儲備工作;認真做好政府投資項目提級論證工作,爭取一批公共服務設施項目通過國家提級論證;督促項目業(yè)主推進前期工作,跟蹤通過提級論證項目的前期工作進度,提高項目成熟度,促使項目達到申報門檻;督促已經(jīng)安排資金項目的實施進度,以項目績效目標的完成率來提升項目申報的成功率。

州發(fā)展改革委

州財政局、州教育體育局、州科技局、州文化和旅游局、州衛(wèi)生健康委、州商務局,縣市人民政府

(二十九)發(fā)揮金融政策引導帶動作用

加大對批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、健康養(yǎng)老等消費服務行業(yè)的信貸投放。針對暫時遇到困難的借款人,合理商定貸款償還的期限、頻次。針對各類消費場景需求量身定制金融產(chǎn)品,更好滿足個性化、多樣化金融需求,增強消費金融服務的適配性和便利度。推進消費場景支付便利化,滿足老年人、外籍來華人員等群體支付服務需求。完善金融消費糾紛多元化解機制,妥善解決消費金融糾紛,切實增強人民群眾對金融的獲得感和滿意度。

人民銀行楚雄州分行

國家金融監(jiān)督管理

總局楚雄監(jiān)管分局

州財政局、州發(fā)展改革委,縣市人民政府

(三十)提高消費統(tǒng)計質(zhì)量

加強統(tǒng)計業(yè)務培訓,提升統(tǒng)計報數(shù)服務水平;認真落實月度報數(shù)期間的在線監(jiān)測和在線審核,加大對消費指標波動異常的企業(yè)開展審核和查詢。加強部門間的協(xié)作配合,不定期開展消費監(jiān)測指標預警和分析,為穩(wěn)增長提供統(tǒng)計服務保障。

州統(tǒng)計局

州級主要經(jīng)濟指標牽頭部門,縣市人民政府